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溫州法院多措并舉助力“兩區”建設
讓企業和企業家更有安全感
發布時間:2019-06-18 10:01 星期二
來源:法制日報--法制網

法制日報全媒體記者 王春

通訊員 溫萱

近日,浙江省溫州市中級人民法院與浙江省溫州市企業家協會正式簽訂護航“兩區”建設司法助企聯動機制框架合作協議。溫州市副市長汪馳為受聘12名溫州中院特約調解員頒發聘書,溫州中院院長徐亞農向市企業家協會贈發由該院編寫的《保障“兩區”建設司法服務手冊:公司常見法律風險提示》,并舉行了“民營企業糾紛風險預防化解指導室”授牌儀式。

徐亞農說,司法作為維護社會公平正義最后一道防線,在保障市場主體合法權益、構建法治化營商環境中地位重要、不可或缺。溫州法院要繼續按照高站位、高標準、高質量、高水平“四高”要求,堅持依法安商、堅持便捷暖商、堅持平等護商、堅持自治尊商、堅持善執惠商,積極回應“兩區”建設司法需求。

在隨后召開的全市法院充分發揮審判職能依法保障“兩區”建設情況通報會上,溫州中院常務副院長陳有為通報了溫州兩級法院司法護航“兩區”建設相關舉措及成效。“民營經濟是溫州經濟發展主力軍、產業升級引領者、改革開放弄潮兒,是溫州最大特色、最大資源和最大優勢。溫州法院將準確把脈民營經濟和企業家日益增長的對法治、公平、正義、安全的需求和司法保護不平衡不充分的主要矛盾,找準司法服務民營經濟發展和保障企業家合法權益的切入點、結合點和著力點,依法精準提供實在有效的司法保障與服務”。

溫州法院暢通涉企糾紛立案化解渠道,快立、快審、快執涉企案件,對突發性、群體性重大涉企案件堅持優先受理、優先審理、優先執行,及時化解矛盾糾紛,溫州中院還聯合市人社局與溫州影響較大的十家行業協會(商會)簽約,讓有需求的企業通過向行業協會申請方式,由法院定點駐企開展用工規范指導。溫州法院通過建立勞動爭議裁審銜接長效機制幫扶民企,合力平衡勞動者和企業之間的利益,2018年以來審結勞動爭議案件3310件,為勞動者追回勞動報酬4023.2萬元,有效提高了企業用工成效。

法院在著力提供最優質司法訴訟服務基礎上,還著力營造最穩定的社會法治環境。2018年以來,全市法院共審結涉黑惡案件72件476人,通過嚴厲懲治黑惡勢力收取“保護費”、欺行霸市、強買強賣等嚴重侵害民營企業合法權益行為,為民營企業正常經營提供安全穩定的生產環境。溫州中院還制定了《民間借貸行為司法審查工作指引》,依法規制套路放貸行為,2018年以來對不誠信訴訟的72人處以罰款計147.2萬元等制裁,促使942件案件撤訴或按撤訴處理。同時,依法嚴厲打擊金融領域犯罪,2018年以來審結我國首例從法國引渡的陳文華、“書畫寶”等非法吸收公眾存款、集資詐騙、信用卡詐騙等犯罪案件195件280人。

“溫州作為中國民營經濟先發地與改革開放前沿陣地,探索創新是在改革浪潮中站穩腳跟的法寶,溫州法院同樣要不斷探索進取、推陳出新,為溫州發展貢獻最大的司法力量。”為此,溫州法院探索實行破產案件常態化受理、簡易化審理機制,2018年以來,共新收破產案件809件,審結641件,分別占全省的32.5%和35.2%,有效促進“僵尸企業”處置和市場出清。溫州法院還積極爭取設立破產法庭,并爭取獲得授權開展個人破產試點工作,希望通過債務清理豁免解除企業家的包袱,讓企業家輕裝上陣。在執行兌現階段,更是創新強化審計報告運用,嚴厲打擊被執行人逃廢債行為,2018年以來全市法院已對15件案件啟動審計執行程序,成功執結9件(含和解1件),發現非法轉移資金12.8億元,發現可供執行財產709萬余元,促使被執行人自動履行1億元,因涉嫌刑事犯罪移送公安機關偵查3件。同時,溫州法院積極探索對因一時失誤、沒有惡意轉移財產逃避債務的企業經營者被執行人實行有條件取消部分限制高消費等措施,為企業經營者重新創業松綁。據陳有為介紹,2018年年底,在某公司負責人書面作出承諾情況下,溫州中院作出了首份有條件限制消費令,在法定限制消費事項范圍內允許其在半年內因經營必需而乘坐飛機經濟艙與高鐵二等座。

陳有為說,溫州法院將在深化服務保障舉措上強化落地落細落深落實,在增強服務意識效果上強化走正走心走快走實,在涉企問題靶向破解上強化公開公平公正,積極助力溫州打造穩定公開透明、可預期的法治化營商環境新高地,更好地讓企業和企業家有安全保障、得充分救濟、破經營困境、獲更多實惠、可合法預期,為溫州經濟發展提供強有力的司法保障。


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