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我國已形成較完整水上交通安全監督管理體系
9年來成功搜救15萬余名遇險人員
發布時間:2019-11-22 14:17 星期五
來源:法制日報--法制網

法制日報全媒體記者 梁士斌  

我國水上搜救事業的發展成就顯著。11月22日,交通運輸部海事局副局長徐春在交通運輸部召開的專題新聞發布會上介紹,以實施《海上交通安全法》和《內河交通安全管理條例》為主體,我國已形成較為完整的水上交通安全監督管理的法律法規框架體系。據悉,9年來我國已成功搜救15萬余名遇險人員。

為推動水上搜救工作高質量發展,國務院辦公廳日前出臺的《關于加強水上搜救工作的通知》(以下簡稱《通知》),提出了在健全水上搜救體制、完善聯席會議制度、內河水上搜救協同、加強法規和標準體系建設等10個方面38項重點任務。

卓立介紹,我國水上搜救工作具有“起步早、基礎好、與國際接軌”的特點,并分別于2005年和2012年建立了國家海上搜救和重大海上溢油應急處置部際聯席會議制度,在統一組織協調我國海上搜救、船舶污染事故和重大海上溢油應急處置工作以及保障人命財產安全和海洋生態環境中發揮了重要作用。

據了解,經過近50年的改革發展,我國海上應急隊伍裝備從無到有,力量建設初具規模。尤其是黨的十八大以來,充分發揮了國家海上搜救體制機制優勢,穩步推進水上搜救體系建設,管理運行制度化、隊伍裝備正規化、決策指揮科學化、理念視野國際化、內部管理窗口化建設均取得顯著成效,水上搜救能力和水平有了長足發展。

卓立介紹,2010至2018年,全國各級海上搜救中心共組織協調搜救行動18474次,協調各類船艇84586艘次,協調飛機3451架次。在我國搜救責任區內成功搜救13592艘中外遇險船舶、150687名中外遇險人員,平均每天成功救助45人,搜救成功率96.2%。今年1至10月,全國各級海上搜救中心共組織協調搜救行動1539次,成功搜救1266艘中外遇險船舶、11788名中外遇險人員。

交通運輸部海事局副局長徐春介紹,我國已構建風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,強化“四類重點船舶”(客船、危險品船、易流態化固體散裝貨物運輸船舶、砂石船)和“六區一線”(渤海水域、長江口水域、舟山水域、臺灣海峽水域、珠江口水域、瓊州海峽水域以及長江一線水域)重點水域監管。

近年來,我國海上搜救專業力量也得到了長足發展。交通運輸部救撈局總工程師潘偉介紹,目前我國共擁有海上專業救助船72艘,各類打撈工程船120艘,救助直升機24架,具備了空中立體救助、水面快速反應,水下搶險打撈“三位一體”的綜合功能,具備了在惡劣海況下執行搜救任務的能力。救撈系統自1951年成立至今,共救助遇險人員80036名(外籍人員12270名),救助遇險船舶5301艘(外籍船舶936艘),打撈沉船1818艘。

為了提高海上搜救效率,救撈系統采取“關口前移、站點加密、動態待命、隨時出擊”的動態待命值班制度。目前共有海上待命點88個,最遠的一個位于南沙島礁,標志著專業海上搜救力量基本覆蓋我國18000公里海岸線。

下一步,救撈系統將積極落實《通知》要求,力爭到2025年,基本建成全方位覆蓋、全天候運行、海江兼備、快速反應、處置高效的現代化專業救撈體系,交通救撈應急效率和處置效果達到世界先進水平,適應交通強國建設要求。到2035年,全面建成現代化專業救撈體系,整體實力、保障效果位居世界前列,有效支撐交通強國戰略目標實現。

法制網北京11月22日訊

責任編輯:莫亞奇
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